国有建设用地使用权出让（初审）
（一）设定依据：
1.《土地管理法》第43条、54条；
2.《房地管理法》第7-21条；
3.《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令2007第39号）。
（二）受理条件：
1.拟出让土地权属清楚、无争议；
2.无抵押、司法查封、冻结；
3.拟出让土地上建、构筑物征收（或拆迁安置）完毕；
4.地质环境适宜建设；
5.拟出让土地符合环保要求；
6.拟出让地块整治达到“三通一平”。
（三）申报材料：
第一阶段：申请规划公告函
1.一般性规定：
（1）土地招拍挂出让申请函；
（2）拟出让地块的实测地形管网图（含电子文档）；
（3）法定代表人身份证明；
（4）授权委托书；
（5）工商营业执照、机构代码证。
2.原土地使用者申请的，还应提供：
（1）股东大会关于交还土地使用权挂牌出让决议（或职工代表大会决议）；
（2）拟出让地块土地权利证书。
3.属储备机构申请的，还应提供：
（1）拟出让地块储备批文、储备红线图；
（2）拟出让地块拆迁许可证(或征收文件）；
（3）拆迁安置完毕证明；
（4）拟出让地块内土地权利证书注销完毕证明；
（5）土地储备权利。
4.特殊地块还应当提供国土部门针对特殊情形提出的其他要求材料。
第二阶段：初审上报
1.一般性规定
（1）规划公告函及附图；
（2）土地成本审计（评估）文件、市场交易价评估报告及备案表；
（3）地质灾害危险性评估报告备案表；
（4）人防部门关于拟出让地块涉及人防工程的审核意见；
（5）拟出让地块的实测地籍图或数字化图；
（6）《土地勘测定界报告书》；
（7）拟出让地块原土地用途含工业用途的，需提供环保部门审查意见。
2.原土地使用者申请出让的，还应提交：
（1）土地交还协议书；
（2）拟出让地块土地权利证书注销完毕证明；
（3）市政府收回拟出让地块建设用地使用权的批复。
3.属储备机构申请出让的，还应提交：
土地招拍挂条件函（竞买须知和公告要求）。
4.特殊地块还应当提供国土部门针对特殊情形提出的其他要求材料。
（四）办理程序
1.第一阶段：
（1）受理；
（2）审查；
（3）向规划部门发函。
2.第二阶段：
（1）调查补充资料；
（2）外业和内业审查；
（3）代区政府草拟向市政府请示；
（4）上报市国土房管局实施出让。
（五）办理时限
1.第一阶段：受理之日起10个工作日内发出规划指标申请函；
2.第二阶段：受理之日起15个工作日内完成初审并上报（不含区政府审查请示内容时间）。
（六）申请受理机关：
渝中区国土资源管理分局建设用地科，渝中区金汤街74号505室。咨询电话：023-63834552
